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人民日报四问校外培训乱象

时间:2021-03-18 10:56:29

近几年大家都有注意到校外的培训机构是发展的如火如荼,也是有越来越多的家长把孩子送到培训机构学习,但是大家也注意到培训机构的乱象也更多了,据了解人民日报四问校外培训乱象,校外培训机构网络培训管理有哪些呢,那么接下来大家就随见闻坊小编一起了解看看~

人民日报四问校外培训乱象

热钱涌入虚火旺

当下,源源不断的热钱涌入教育培训行业,在线培训市场更是火热异常。数据显示,2020年,中国基础教育在线行业融资额超过500亿元,这一数字超过了行业此前10年融资总和。

然而,无论是线上还是线下,在资本的驱动之下,不少培训机构采取商业化营销模式,做广告、拼低价,甚至用收来的学费做投资、做投机。还有个别机构采用“白条”“教育贷”等金融手段促销、吸引学员。有一些商业平台推波助澜,为了经济利益,对培训机构广告大开绿灯,甚至鼓励和引导他们竞相投放,其中不乏夸大宣传和虚假广告。

校外培训是做教育而不是做生意,不能套用商业逻辑,这是必须明确的一条底线。涌入校外培训的巨额资金去向何处?一个主要方面是广告投放。从综艺晚会,到公交车站、楼宇电梯,再到微信、短视频等网络平台,校外培训广告可谓铺天盖地。另一方面则是大量低价课程,“20元26课时,再送教辅材料”,而且多是语文、数学、外语等学科类培训。

虚火之下,资金链断裂、爆雷跑路的现象时有发生。就在不久前,在线教育企业“学霸君”宣布倒闭,优胜教育也承认公司资金链断裂。企业“一倒了之”,后果却由学生家长来承担,不仅课程被迫暂停,缴纳的培训费更是无处可寻,最终降低了行业整体的信誉度。“一些培训机构为了占领行业主导权,以赔钱模式运营,目的是挤垮中小机构。而恶性竞争的同时,培训机构自身也面临经营风险,一旦融资跟不上,资金链断裂,企业可能迅速倒闭,造成群众预收费无法退回,损害群众的利益。”教育部基础教育司相关负责人表示。

家长焦虑与日增

事实上,校外培训的兴起原本是一件好事,无论是兴趣上的培养拓展,还是学业上的培优补差,校外培训都为学生的个性化和差异化发展提供了很好的平台,但这必须以教育公益属性为前提。而且,校外培训属于民办教育的范畴,民办教育促进法规定,民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。

但如今,校外培训的虚火越来越旺,铺天盖地的广告之下,家长的焦虑与日俱增,似乎不给孩子报个培训班,就是在虚度时间,会立马被赶超。

面对网络上发起的“辅导机构效果到底怎么样”这个问题,有家长无奈表示:“各种帮助解题的软件,让孩子遇到困难不是首先去独立思考,而是立刻拿起手机寻求软件帮助”“自从上了在线辅导班的课程,孩子的视力直线下降”。还有网友表示:“身边同学同事都在报辅导班,只能随波逐流,关系到孩子的成绩,谁也不敢落后。”

教育初心莫背离

如何在资本的旋涡中保持初心,处理好资本逐利性与教育公益性之间的矛盾?

首先,面对汹涌的资本,培训机构需要保持冷静。如果越来越多的机构都开始寻求投资,跟风烧钱,扩大营销,培训行业就会走向严重内耗的困境。这些以资本和商业为属性的手段,一方面导致机构无心专注教学研发,违背了教育规律,背离了教育初心;一方面走向“跑马圈地”,打破正常业态,加速中小机构迅速倒闭的风险,让行业无序竞争,损害家长和学生权益。

同时,面对汹涌的资本,学生家长也需要保持理性。对于“你的购物车里有孩子的未来吗”“你不来补课,我们就培养你孩子的竞争者”等营销话术和“套路”,家长们应当根据孩子的成长发展来综合决定。要始终明确,培养兴趣、学会思考、掌握方法、健全人格,比仅仅应试答题更重要。

此外,在校外培训的治理中,还存在一些难点问题,需要多部门握指成拳、联合解决。教育是良心行业,不是逐利产业,应当制定专项法规细则,加大对教育培训类广告的审查与监管,明确广告经营者、发布者、代言人、发布平台等各方的责任。

再如预收费,虽然教育部门已经作出规定,只能提前收取3个月费用,但现实中,一些培训机构常常采取买三赠三等方式,诱导家长存款。对此,可以采取第三方托管、按课程进度定期拨付,或专门划出一定比例作为风险保障金等方式,降低“跑路”风险,保障消费者权益。

校外培训乱象,是很难治理的痼疾,也是迫在眉睫的“急症”。唯有各方共同努力,回归教育的本质与初心,校外培训市场才能规范有序、风清气正,真正成为校内教育的有益补充。

扩展消息:

北京校外培训大整顿

随着中小学开学季的来临,校外培训机构迎来复苏,北京却“一波三折”。

刚刚复课不到10天,北京校外培训机构再次停摆,全面排查的风声四起。紧接着,北京市教委出面辟谣,暂停校外培训消息不实。

疑云还未散去。两会召开、3·15晚会播出,关于校外培训的讨论批评屡次冲上热搜,退款难等热点问题在投诉中居高不下,甚至引发全国校外培训大整顿的猜疑。

线下线上无一幸免

根据疫情形势,1月下旬北京市曾暂停了全市培训机构线下培训活动。伴随中小学3月1日开学,校外培训机构有序恢复。

3月5日起,北京各个区陆续召开教育培训行业整顿会议。3月10日,刚刚复课不到10天的北京线下机构再次停摆。海淀、昌平、朝阳陆续发布教育培训专项治理行动的通知,不能复课的北京线下机构闻风观望。

其中,朝阳区一则《关于继续做好我区中小学学科类培训机构、外语语言能力培训机构及与中高考高度相关的学科类培训机构停止线下培训和集体活动的通知》引发热议,上述三类培训机构具体复课时间另行通知。

与此同时,北京开始以“四不两直”方式进行突击检查。“四不两直”即暗查暗访制度,分别为“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”。

北京作为全国教育高地,此次面临的行业整顿,引发全国培训机构对不确定性的隐忧。

3月12日,针对网上流传的“北京继续暂停学科类校外培训机构线下培训和集体活动”消息,北京市教委发布声明称,此消息不实。全体校外培训机构,为之松了一口气。

校外培训整顿最近一次是在2018年。2018年初,北京市率先启动校外培训机构专项治理行动。

经过第一阶段“拉网式”排查后,当时全北京市共排查出校外培训机构12681家,其中存在问题的有7557家,超过半数。

全国范围内的大规模整改也开始了。根据教育部专栏“校外培训机构专项治理进行时”显示,较为集中的整治浪潮一直持续到2019年。

这一轮整治浪潮,线下线上无一幸免。继2018年11月教育部出台《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》,提到了“强化在线培训监管”;2019年7月教育部等六部门又发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》,明确要求实施备案审查制度。

2020年12月10日,教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻发布会上表示,“十三五”期间摸排整治了40万所校外培训机构。

那么,此次整治的力度或将超过2018年?升学规划专家梁挺福告诉中国新闻周刊,应该说这次整治力度会超过历次整顿,包括2018年的整顿。

2018年,治理专项行动主要是针对的“有安全隐患、无证无照、超纲教学”等群众反映最强烈的问题。2021年,治理的原则是坚持源头治理、系统治理、严格治理,对培训机构的办学条件、收费管理、营销方式等全方位提出要求。

梁挺福认为,对比两次整顿的侧重点来看,很明显今年的治理站位更高、覆盖面更广,是市场监管、财政、公安等多部门共同打出的组合拳。

急速扩张漏洞暴露

存在问题所以整顿,整顿也是为了解决问题。

2月23日,教育部再次召开新闻发布会,吕玉刚表示,培训机构“退费难”“卷款跑路”等违法违规行为时有发生,严重破坏教育生态。

3月15日,《中国消费者报》公布12315大数据,教育培训在服务投诉数量中排名比较靠前,较2019年上涨约73.34%。南都民调中心消费舆情与公众生活研究课题组的监测分析则显示,投诉中退款问题最多,占比高达78.06%。

而北京的这次校外培训整顿,其中的一个关键点,亦着眼资金监管。

2020年,老牌教育机构优胜教育在加盟商、家长、员工的三重挤兑下倒塌。年末,K12在线教育小巨头学霸君暴雷,家长退费无门。

校外培训机构资金链断裂,很大问题出在预付费上。凭借预先收上来的现金流,线下机构可以快速开店扩张规模,线上机构可以营销投放换来更大增长。然而极速扩张,漏洞同时暴露。

疫情影响下,线下培训机构复课波折、学员流失,加之场地租金、教师工资的压力,让不少账面现金流不到3个月的线下机构相继倒闭,即使是实力雄厚的大机构也表示压力山大。

不同于线下教育,在线教育的问题是冒着亏损投入营销大战,烧掉的钱则来自于预付费和融资。一旦迟迟拿不到融资,又很难自身造血,就只能在预付费上花心思。中央纪委国家监委网站日前在《资本漩涡下的在线教育》一文中指出,资本助推之下,企业竞争加剧、行业内耗严重。

2019年12月,《北京市预付式消费市场监督和服务管理办法》等若干文件出台,规定按培训周期收费的,禁止一次性收取时间跨度超过3个月。

与此同时,教育培训预付资金的监管已经在全国多个城市开始试点,方式是让培训机构将资金先存入银行。比如天津,要求校外培训机构应在天津市范围内选择1家银行,开立唯一的学费专用账户,向学生收取的学费应缴入专用账户管理。

部分地区还采用了缴纳固定额度的保证金作为资金监管手段。比如江西,印发的《关于规范校外培训机构设置的意见》指出,培训机构应及时足额缴存不低于30万元的开办资金。

梁挺福指出,校外培训暴露出来的诸多问题,既是校外培训本身固有的问题,也是培训机构在急速扩张中伴生的副产品。

校外培训机构首先是盈利机构,为了发展、盈利甚至竞争,就有可能存在资金风险、超前培训、焦虑广告语等诸多问题。

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